2024RCEP區域海洋經濟青年對話圍繞“構建中國與東盟藍色伙伴關系中的海南自由貿易港”開展圓桌討論

2024年3月30日，由中國（海南）改革發展研究院、中國海洋發展基金會、中國日報社、印尼戰略與國際問題研究中心、馬來西亞亞太“一帶一路”共策會主辦，海南自由貿易港研究院承辦的“共筑藍色經濟伙伴關系——2024RCEP區域海洋經濟青年對話”在海口舉行。當天下午，與會專家圍繞“構建中國與東盟藍色伙伴關系中的海南自由貿易港”開展對話交流。中國（海南）改革發展研究院副院長郭達主持了上半場圓桌對話。

中銀國際研究有限公司董事長曹遠征認為，海南自由貿易港是中國推進與東盟全面戰略合作的重要制度安排。當前，經濟全球化發生了重大變化，世界經濟碎片化問題突出。在這個背景下，海南自由貿易港需要在梳理區域產業鏈供應鏈基礎上探索新的制度安排，服務區域藍色經濟合作進程。

同濟大學特聘教授劉興華認為，中國和東盟各國要主動作為，不斷擴大利益匯合點。在這其中海南自由貿易港大有作為。例如，在海南建設面向東盟、進而面向RCEP和“一帶一路”國家的資本市場；建設人才的培養和集散地；設立數字產業特區，允許國外公司特別是東盟國家在特區內開展面向中國市場的數字技術和服務研發應用以及數據存儲，并給予嚴格的產權保護。

泰國國立法政大學東亞研究所所長查瓦特提出，海南與東盟國家地緣相近、人文相親，水產養殖業、港口和航運管理等方面已成為海南自由貿易港的突出亮點。東盟國家可以與海南在諸多領域進行合作。例如，與泰國在旅游、服務和美食等行業合作；與馬來西亞和新加坡開展文化多樣性和國際化管理合作；與印度尼西亞和菲律賓開展海洋資源管理和海洋事務合作；與越南開展旅游業合作。

上海社會科學院應用經濟研究所海上絲綢之路研究中心主任李小年認為，RCEP成員國大都是沿海國家，郵輪旅游合作空間巨大。建議海南自由貿易港借鑒加勒比海地區郵輪港口合作經驗，從區域、國際、國家、地方層面突破郵輪旅游發展的瓶頸，加快制定兼顧郵輪的運輸屬性和旅游屬性的產業政策，形成中央和地方、全局和局部的關系的決策機制。

柬埔寨亞洲愿景研究院院長成金瓏提出，海南自由貿易港建設對中國-東盟雙邊和區域經濟合作具有重要意義，對于推動與南海有直接或間接利益的國家之間的自由貿易合作和人文交流具有重要意義。東盟和中國應該定期舉辦由RCEP成員國共同舉辦的海洋自由貿易博覽會，重點是連接海洋貿易路線。這將促進藍海經濟、海洋貿易合作。

越南外交學院東海研究所黃氏蘭認為，中國-東盟港口合作潛力巨大。需要中國與東盟共同應對競爭挑戰，率先開展信息共享、數字技術領域的合作，共建智慧港口。

中國旅游研究院國際研究所所長楊勁松提出，RCEP構建了開放地區經濟，也為海南開展郵輪旅游合作創造了難得的契機。同時，海南郵輪港口基礎設施滯后的矛盾突出。建議在RCEP政策框架下探索郵輪旅游政策的創新，如推動國際郵輪開放試點，推進RCEP伙伴對郵輪入境簽證互免政策，支持RCEP成員優質產品參與郵輪船供，建設更多的國際郵輪補給中心，等。

下半場圓桌對話由中國（海南）改革發展研究院副院長張飛主持。

日本新瀉大學現代社會文化研究院副教授張云認為，新階段海南自由貿易港作為中國改革開放的新生力量，可以在中國-東盟經貿合作中發揮引領作用。如果海南自由貿易港與東盟能夠更加密切地合作，將能夠進一步提高中國-東盟經濟一體化水平。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會執行董事翁忠義認為，藍色經濟是中國與馬來西亞深化合作的重要領域，也將促進雙邊貿易拓展升級。建議在政府層面盡快簽訂雙邊藍色經濟合作框架協議；支持高水平大學和研究機構共同開展聯合研究項目，分享經驗和技術，共同尋求解決方案；制定實施鼓勵藍色經濟發展的優惠政策，如支持海洋新能源開發和生物技術研究；借鑒中馬關丹和欽州產業園，支持海南與東盟部分地區共同打造區域藍色經濟產業園。

中國南海研究院海上絲綢之路研究所所長林勇新建議，立足海南島嶼經濟體特征，加強陸海統籌；提升生態綠色、科技理念的培養，高標準推動現代海洋牧場建設；健全海洋牧場產業融合的政策和資金扶持渠道；深化產學研融合立體化發展為海洋牧場的發展提供重要支撐。

泰國海洋和海岸資源部漁業生物學專家拉達旺·桑薩旺提出，泰國希望推動形成發展藍色經濟、開展藍色經濟合作的共識。一是進一步提高海洋和沿海資源的可持續利用水平；二是進一步提高資源利用的創新發展；三是讓利益相關者更好地分享成果。

中國（海南）改革發展研究院副研究員郭文芹建議，一是以海南為中心推動構建泛南海郵輪旅游合作圈，建立島嶼旅游經濟合作體，合作開發中國-東盟郵輪旅游航線；二是用好加工增值貨物內銷免關稅政策穩定并增強中國-東盟海洋產業鏈供應鏈；三是用好船籍港、保稅油加注等政策推進與東盟間航運合作；四是以雙港合作形成具有國際競爭力的海事服務體系。

海南大學教授王愛民建議，一是加強海南與東盟間漁業捕撈和水產養殖合作，并更加關注珍珠養殖、觀賞魚養殖等領域的合作；二是合作開展珊瑚礁修復領域的合作；三是開展藍色研究合作與交流。