“推進區域海洋經濟互聯互通——RCEP區域海洋經濟青年對話”在海口召開

21世紀是海洋的世紀。當前，藍色經濟正呈現快速發展的態勢，成為各涉海經濟體的“藍色引擎”。《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式實施后，藍色經濟發展成為推動RCEP區域乃至全球經濟增長的重要動力。

為落實中央經濟工作會議關于“大力發展海洋經濟”的精神，深入研究研討和推動區域海洋經濟合作，2024年12月29日，以“推進區域海洋經濟互聯互通”為主題的RCEP區域海洋經濟青年對話在海口召開。本次會議由中國海洋發展基金會和中國（海南）改革發展研究院主辦，海南自由貿易港研究院、海南改革發展研究基金會協辦，來自中國、韓國、新加坡、印尼、馬來西亞、泰國、越南、菲律賓、柬埔寨、緬甸、老撾、文萊、埃及、英國以及世界自然基金會等國家和國際組織，以及我國11個省市的智庫專家、企業家共200余人參加本次國際研討會。

在開幕式上，海南省委常委，省政府黨組副書記、常務副省長巴特爾，中國海洋發展基金會理事長呂濱，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林發表致辭。

呂濱指出，海洋經濟互聯互通不僅能夠促進區域內各國的經濟合作與發展，還有助于增強區域內國家的整體應對能力，是實現海洋和人類可持續發展的必然選擇。一是要建立長效的區域協作機制，為推動區域經濟互聯互通提供制度保障。二是要構建藍色經濟伙伴關系，不斷增進經濟合作平等互信。三是要充分激發青年的創新活力與創業熱情，為區域經濟發展輸入不竭動力。

遲福林提出，要以海洋經濟互聯互通形成中國東盟藍色經濟一體化新格局。從現實看，加快中國-東盟海洋經濟互聯互通進程，推動海區域洋資源要素的高效配置，將釋放區域藍色經濟增長的巨大潛力，將形成中國與東盟海洋經濟一體化新格局。海洋經濟互聯互通需要著力解決“需求大、進展慢”的突出矛盾。中國-東盟海洋經濟互聯互通的共同需求不斷增強，同時面臨著互聯互通水平較低的掣肘。從現實看，中國-東盟有條件實現區域海洋經濟互聯互通的重要突破。

遲福林建議，要以港口為重點推進中國-東盟海洋基礎設施互聯互通，實現“硬聯通”；以郵輪旅游為重點推進中國-東盟海洋產業互聯互通進程，實現“產聯通”；以可再生能源為重點實現中國-東盟能源開發互聯互通，實現“能源聯通”; 以規則、標準對接為重點推進中國-東盟藍色經濟一體化進程，實現“軟聯通”。遲福林表示，要以海洋經濟互聯互通走出一條“以合作引領治理”的新路子,促進形成“以合作引領治理”的新格局。充分發揮以東盟為主體的RCEP的作用，形成以合作為基礎的區域海洋治理新局面；中國自主推進海洋經濟領域向東盟的單邊開放，助力形成區域海洋經濟合作新格局。把海南自由貿易港打造成中國-東盟海洋經濟互聯互通的重要樞紐。

第十三屆全國政協常委、中國人權發展基金會常務副理事長周樹春主持第一場全體大會。

中國公共外交協會副會長陳育明指出，國際政治經濟大氣候有不容忽視的復雜多變因素，必須有所準備，有所應對。一是要增強危機意識與加強地區合作的緊迫感，既要有戰略思維，更要抓緊行動，多做些實事。二是要發展好RCEP這個屬于我們自己的地區多邊機制，全力推進藍色經濟一體化目標，以建設藍色經濟伙伴關系實現RCEP成員國區域合作新突破。三是要以合作引領治理，以互信取代猜疑，合作取代博弈，拆墻取代筑墻，以鄰為友取代以鄰為壑。

潘新春認為，國際形勢變亂交織，RCEP青年需勇當和平發展中流砥柱。青年要成為推動RCEP全面落實促進區域一體化發展的重要力量；成為促進藍色經濟高質量發展的重要力量；成為推動經濟全球化健康發展的重要力量；成為應對全球氣候危機、推進綠色低碳發展的重要力量；成為推動海洋生物多樣性保護與可持續發展的重要力量。

越南社會科學院研究生院院長兼經濟系主任阮輝煌表示，中國—東盟海洋經濟互聯互通與區域藍色經濟一體化具有相當大的潛力，建議加強東盟國家與中國海洋經濟發展戰略的協調對接；運用數字化和信息化手段促進海上基礎設施互聯互通；營造包括海上在內的地區和平穩定環境；建立牢固的互信。

華陽海洋研究中心理事長吳士存建議，第一，中國與東盟在海洋漁業合作、海洋環保合作等領域開展政策協調和聯通。第二，中國與東盟從郵輪旅游入手，推進南海沿岸城市旅游資源共享和互聯互通。第三，借鑒北海沿岸9國發起的大北海倡議，中國與東盟在發展海洋風電等方面加強規則協調。第四，中國與東盟需要推進海洋合作機制領域的互聯互通。第五，推進人員間互聯互通至關重要，建議將RCEP框架下的海洋青年對話機制化，發起中國-東盟青年領袖對話。

馬來西亞巴生港自由貿易區主席林立迎提出，藍色經濟可以成為區域發展的主要驅動力，在旅游、漁業和航運等行業創造就業機會，提供一條鼓勵可持續利用海洋資源并保護海洋生態系統健康的道路。藍色經濟已不再是一個遙不可及的理想，而是一個切實可行的現實。促進可持續藍色經濟的國際合作，需要政策協調、加大投資和形成公私伙伴關系，創造藍色經濟發展所需的條件。

中交集團海南區域總部執行總經理、海南大學特聘教授周濟認為，要構建海上未來空間，構建“一體四足”體系，依托高精尖的海洋科技技術、抗風耐高濕高鹽的工業化建筑產品為“主體”，以綠色低碳、數字智慧、現代加工、現代物流為四“足”，打造擁有自給自足的生態系統、能源系統的海上未來空間，實現生態保障、生活中心、產業樞紐等核心功能。

周樹春指出，第一，世界歷史顯示，涉海國家發展壯大，都借助海洋力量。向海圖強更是中華民族的歷史夙愿。第二，海洋經濟已經成為涉海國家經濟增長最具活力、最具潛力、最具前景的領域之一，為經濟發展提供新動能，開拓新空間。第三，要實現創新發展和綠色發展，發展海洋科技、守住海洋生態生命線。第四，海洋經濟互聯互通與區域藍色經濟一體化是推進“藍色伙伴關系”的具體實踐，要加快建設海洋伙伴關系，拓寬海洋領域開展交流對話國際合作，推動構建海洋命運共同體。第五，發展藍色經濟要更大程度地發揮青年作用。

中國海洋發展基金會副理事長兼秘書長、海上絲路海洋發展研究院院長潘新春主持第二場全體大會。

國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平指出，要堅持海洋貿易投資促進政策相向而行，為藍色經濟合作走實走強作出貢獻。第一，加快推進RCEP自由便利政策的落地實施，為海洋經濟合作賦予新的動能；第二，加快RCEP區域內成員的海洋經濟相關投資的增長，通過投資促進海洋經濟互聯互通政策的相向而行。第三，進一步提升RCEP區域的服務貿易政策的相向而行，為海洋經濟發展，特別是人文、旅游創造重要條件。

菲律賓國際安全研究學會主席隆梅爾·班樂義提出，東盟可以為RCEP成員國在區域海洋政策對接方面提供借鑒經驗。推進區域海洋政策協調，需要盤點比較RCEP各成員國海洋政策；在RCEP框架內明確國家海洋政策與區域海洋目標；確定可能阻礙或促進實現RCEP區域海事目標的國家利益相關者、參與者或影響者；找到解決這些障礙的方法以及如何支持 RCEP 海上議程，推動藍色經濟。

國際歐亞科學院院士，浙江海洋大學黨委書記嚴小軍指出，當前人類的核心生活區主要是濱海城市綿延帶的文明發展。發展濱海城市的藍色經濟新質生產力，有助于實現海洋生態永續發展。為此，建議把城市海洋學作為推進區域海洋經濟互聯互通的戰略方向。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院副教授李明江指出，隨著無人或自主船舶的出現，海運業正在經歷一場變革。這項技術突破有望提高效率、降低運營成本并增強安全性，同時也帶來了一系列挑戰。中國與東盟可以通過開展聯合研發計劃、建設共享基礎設施、制定區域標準、加強海上安全、促進對話和信任等，在塑造無人駕駛航運的未來方面發揮關鍵作用。

印尼戰略與國際問題研究中心研究員哈比·阿比揚·扎克萬建議，RCEP國家要加強海洋供應鏈政策的協調，包括確保海運供應鏈各階段的合法合規；協調海洋供應鏈活動的標準：共同構建海運供應鏈危機的預防機制。

據了解，在今年3月召開的以“共筑藍色經濟伙伴關系”為主題的 RCEP 區域海洋經濟青年對話上，中改院發出“推動中國-東盟藍色經濟一體化”智庫倡議，得到多方高度贊成。本次會議以“區域海洋經濟互聯互通”為主題，進一步務實推動中國-東盟藍色經濟合作。

近幾年來，中國（海南）改革發展研究院與中國海洋發展基金會與相關機構合作舉辦了“藍色經濟與可持續發展”“加強藍色經濟合作 共促海洋可持續發展”“中國-東盟藍色經濟合作研討會”“RCEP區域青年對話”和“RCEP框架下藍色經濟發展能力培訓班”等主題的多場學術研討和能力培訓項目，產生廣泛影響，在研究研討區域海洋經濟合作、推動海洋經濟青年人才培養、共筑藍色經濟伙伴關系等方面發揮了積極作用。