“推動RCEP與區域其他自貿安排協同發展”——2025 RCEP區域發展媒體智庫論壇舉行專題對話

5月24—25日，由中國日報社、中國（海南）改革發展研究院、中國海洋發展基金會主辦，博鰲亞洲論壇研究院、海南自由貿易港研究院、海南改革發展研究基金會支持的“共建高水平最大自由貿易區——2025 RCEP區域發展媒體智庫論壇”在海南省海口市舉行。25日下午，論壇舉行了“推動RCEP與區域其他自貿安排協同發展”專題對話，來自中國及泰國、越南、柬埔寨、菲律賓、文萊等國家的專家學者開展對話交流。

本對話分為上、下兩場，分別由中國人民大學重陽金融研究院院長王文、中國海洋發展基金會副理事長兼秘書長潘新春主持。

圖為“推動RCEP與區域其他自貿安排協同發展”專題對話（上）現場

與會專家建議，要形成中國—東盟自貿區3.0版與RCEP協同發展新格局。泰國國立法政大學東亞研究所所長查瓦特認為，RCEP與中國—東盟自貿區3.0版是互補而非競爭關系。未來，中國—東盟自貿區3.0版將促進RCEP在數字貿易、環境保護、中小企業合作等領域進一步發展。需要促進RCEP各成員國間的規則對接，如設立專門工作組，建立更加簡潔和統一的標準，支持中小企業更好分享RCEP紅利。柬埔寨皇家科學院中國研究所所長舍雷瓦表示，要支持企業通過不同協定尋求比較優勢，更加便利地開展投資合作，對沖地緣政治的影響，并推動實現與“一帶一路”建設的聯動，在互利共贏的合作中增強互信。

與會專家建議，要加快中日韓自貿協定談判。韓國高麗大學國際研究學院特聘教授金興鐘建議，進一步推進RCEP擴容，并以更高水平的開放實現市場拓展。積極推進中韓自貿區進一步升級，加強電子商務、中小企業、知識產權保護等領域的合作，并實現與RCEP更好互補。越南中國經濟與戰略研究中心主任范士成認為，RCEP是中日韓自由貿易的重要機遇，這是首次將中日韓納入統一區域合作規則之中。未來，需要進一步實現中日韓自貿談判的突破。

與會專家建議，要加大RCEP市場開放力度，實現與CPTPP規則協調。全國政協委員、中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧認為，共建高水平RCEP要實現靈活性與高標準的協同、高質量與包容性相統一。可將CPTPP的某些高標準議題規則納入RCEP，發揮成員國重疊優勢，實現規則互鑒、區域聯動、戰略對接。福建社會科學院亞太研究所原所長全毅認為，共建高水平RCEP需要保持開放性，積極吸收CPTPP的高水平規則；需要成員國縮短承諾時間表，提前落實RCEP開放承諾；對標CPTPP縮減跨境服務貿易負面清單。

圖為“推動RCEP與區域其他自貿安排協同發展”專題對話（下）現場

與會專家建議，要進一步強調RCEP合作中的金融機制安排。中國銀行原首席經濟學家曹遠征建議，將清邁倡議提出的本幣化機制安排納入RCEP，解決本地區金融錯配問題；發展亞洲債券市場，實現部分債券人民幣化；設立普惠性的金融安排機制，支持RCEP最不發達成員的經濟發展。全國政協委員、中國財政科學研究院高端智庫首席專家、原院長劉尚希認為，適應區域經濟一體化趨勢，需要以本幣互換為重點應對外部挑戰。中國可以在構建區域的確定性尤其是金融的確定性上發揮更大作用。

與會專家建議，要加快推進RCEP規則落地實施。文萊戰略與政策研究中心高級研究員洪我敏認為，RCEP是亞太經濟一體化的基石，并通過逐步規則升級促進自由貿易進程。由于RCEP成員的多樣性，要加快推進精準的能力建設，這需要發揮中日韓的主導作用。同時，要堅持“東盟方式”，學習借鑒其他高標準自由貿易協定。菲律賓國際安全研究學會主席班樂義認為，菲律賓是出口導向型經濟體，因此要進一步融入RCEP。他支持RCEP進一步擴容，特別是中國香港、智利等成員加入。同時，建議盡快建立RCEP實施監測機制、成立RCEP秘書處。博鰲亞洲論壇研究院副院長洪斌認為，RCEP以促進亞洲經濟一體化為主要方向。未來應當朝著亞洲版的“小WTO”方向努力，形成一個范圍更大、代表性更強的區域合作機制。